為加快推進(jìn)貴州省林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，7月6日，貴州省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》提出的貴州林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，全省林下經(jīng)濟(jì)利用面積新增1000萬(wàn)畝（總規(guī)模達(dá)3200萬(wàn)畝以上），全產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。培育形成林下經(jīng)濟(jì)類省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)100家以上，其中林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家以上。到2030年，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售體系更加健全，產(chǎn)品供給、特色品牌、質(zhì)量安全、競(jìng)爭(zhēng)能力全面提升，良種選育、裝備研發(fā)、科技人才水平大幅提高，基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善，創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)增收、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推動(dòng)在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)的重要途徑。要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，牢牢守好“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”，圍繞“擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)品種、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)品牌、拓市場(chǎng)”，提高林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化、化水平，促進(jìn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。
《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)貴州林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則是：堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將保護(hù)森林資源和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的穩(wěn)定性作為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要前提，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極培育市場(chǎng)主體,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)督,完善服務(wù)體系。堅(jiān)持因地制宜、突出特色，充分考慮氣候條件、資源基礎(chǔ)和環(huán)境承載力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出優(yōu)勢(shì)和特色品種。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、提質(zhì)升級(jí)，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和推廣，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)品創(chuàng)新突破。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、釋放活力，完善資源管理政策，強(qiáng)化財(cái)稅金融投資支持政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持久久為功，善作善成，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐性，科學(xué)規(guī)劃，注重產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出，加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要著力構(gòu)建五大體系。
一是立足資源稟賦，著力構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展林下種植業(yè)，到2025年，全省林下種植利用林地面積達(dá)550萬(wàn)畝；適度發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，到2025年，全省林下養(yǎng)殖利用林地面積達(dá)550萬(wàn)畝；積極發(fā)展林下產(chǎn)品采集業(yè)，到2025年，全省林下采集利用林地面積達(dá)800萬(wàn)畝；有序發(fā)展森林生態(tài)旅游康養(yǎng)業(yè)，到2025年，全省森林景觀利用林地面積達(dá)1300萬(wàn)畝；促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
二是突出市場(chǎng)導(dǎo)向，著力構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。培育壯大市場(chǎng)主體，到2025年，培育形成林下經(jīng)濟(jì)類省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)100家以上，力爭(zhēng)培育百億級(jí)企業(yè)２家、十億級(jí)企業(yè)20家，各類市場(chǎng)主體達(dá)到5000家以上；著力打造高標(biāo)準(zhǔn)示范基地；大力培育林下經(jīng)濟(jì)特色品牌；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)。
三是強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)體系。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與品種選育；加強(qiáng)裝備研發(fā)推廣；加強(qiáng)科技創(chuàng)新與服務(wù)；壯大產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
四是改善設(shè)施條件，著力構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐體系。加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)流通設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)森林資源保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)。
五是深化改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)政策保障體系。完善資源管理政策；放活林地等土地流轉(zhuǎn)政策；落實(shí)配套用地政策；加大財(cái)稅金融支持力度；完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。